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始终把人民群众利益放在首位

2024-11-13 07:34 由 南京日报 发表于 #国内

□高建树

党的二十届三中全会，将“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革的原则之一，从价值目标、主体动力、成果分配、制度保障等方面彰显了党的性质宗旨和初心使命。2013年12月，习近平总书记在十八届中央政治局第十一次集体学习时指出：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”学习贯彻党的二十届三中全会精神，就是要树牢“改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”的发展理念，始终把人民群众的利益放在首位。

坚守人民立场、回应民生需求，树牢“改革为了人民”的价值观

马克思和恩格斯在《共产党宣言》中强调，“无产阶级的运动”是“绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动”，指明了人民性、人民立场是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。作为全世界最大的马克思主义政党，从诞生的那天起，中国共产党始终和人民群众站在一起。进入中国特色社会主义新时代以来，以习近平同志为代表的中国共产党人提出并采取一系列治国理政新理念新思想新战略，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，其中所蕴含的人民立场理论也在不断拓展。2012年党的十八大闭幕后，习近平总书记在与中外记者见面时提出“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”；2017年党的十九大后，“坚持以人民为中心的发展思想”被写入了党章总纲；2022年10月，党的二十大报告首提“人民性是马克思主义的本质属性”。党的二十届三中全会指出“面对人民群众新期待，必须继续把改革推向前进”。可以说，人民立场理论是我党开展一切工作的前提和基础，一脉相承、始终如一。

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人民立场是党的根本政治立场，而坚守人民立场的基本要求就是始终把人民群众的利益放在首位，急群众之所急，服务群众之所需。习近平总书记反复强调，“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准”，并指出“党的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。进入新时代，我国主要矛盾已经从人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾，转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，改革只有走向深入、更加全面才能满足人民群众对教育、养老、就业、医疗、生态等越来越高标准、多样化的需求。民生无小事，枝叶总关情，进一步全面深化改革把出发点和落脚点放在了人民群众的需求上，是党对人民需求的实践反馈，也是党的人民性的现实体现。

坚持群众路线，坚持“改革依靠人民”的方法论

马克思和恩格斯在《神圣家族》中指出，“历史活动是群众的活动”，从理论上最早论证了包括改革在内的党的各项事业不是依靠某一个人、某一群人做成干成的，革命事业长久发展的决定性“推手”是全体人民。中国共产党人把马克思列宁主义关于人民群众是历史的创造者的原理系统地运用在党的全部活动中，形成党在一切工作中的群众路线。1978年改革开放以来无数的实践证明，人民群众才是改革的“主人翁”，群众路线才是改革的“定盘星”。小岗村的“大包干”、汉正街的“个体户”、果作屯的“村民自治”、华西村的“村级集体经济”……无数改革成功的案例由人民群众首创，凝聚着民间的智慧结晶。党的十八大以来，习近平总书记反复强调，“人民是历史的创造者、群众是真正的英雄”“人民是决定党和国家前途命运的根本力量”，要“走好新时代党的群众路线”。

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党的二十届三中全会将“坚持以人民为中心”作为进一步全面深化改革的原则，强调要“尊重人民主体地位和首创精神”，坚持“人民当家作主”，健全基层民主制度，将“群众智慧”“基层经验”充分吸收到“改革设计”和改革实践中，这些都为贯彻落实好改革举措提出了具体要求。要坚持问需于民，破解人民群众急难愁盼；要坚持问计于民，发挥民间智慧，充分调动广大干群做事创业的积极主动性；要坚持制度建设，大力发展全过程人民民主，切实保障人民群众依法管理国家事务、经济和文化事业和社会事务的权利。

贯彻共享理念，增强“成果人民共享”的责任感

习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了包括共享发展在内的“五大发展理念”。党的二十届三中全会更是明确了进一步深化改革要以“坚持以人民为中心”为原则，强调“改革成果由人民共享”，指明了改革的价值目标，集中体现了人民主体的价值主旨，这是对马恩“共享”理论的拓展，也是对中华“大同”文化的继承。

党的十八大以来，党领导全体人民奋力打赢脱贫攻坚战，完成第一个百年奋斗目标，消除了绝对贫困，人民生活水平持续提高，教育普及水平、医疗卫生水平、社会保障水平全面提升，文化事业日益繁荣，美丽中国建设卓有成效。实践证明，新时代以来党的各项改革措施落地见效、开花结果，改革成果不仅全民共享，而且实现了经济、政治、文化、社会和生态文明的“全面共享”。

（作者为中共鼓楼区委党校教师、南京新时代中国特色社会主义发展研究院研究员、江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员）

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