社评:世界紧绷的弦,是时候由G20机制松一松了

二十国集团外长会7日至8日在印尼巴厘岛举行,粮食、能源危机等紧迫议题是本次会议的焦点。在俄乌冲突背景下,地缘政治毫无疑问对G20形成了侵蚀。美西方国家之前放风称对待俄罗斯不能“一切照旧”,甚至一张会后“全家福”合照都不在预先设想范围内。这些“场外因素”,都更加凸显出保证G20主题和议程不被带偏的必要性。

俄乌冲突的外溢影响正在世界不同地区传导。就在G20外长会举行的这两天,联合国机构连续发布相关报告,警告全球粮食和能源价格飙升在短短三个月内已直接导致发展中国家7100万人陷入贫困,对贫困率的影响要比新冠肺炎疫情的冲击快得多,目前全球有45个国家需要来自外部的粮食援助。这些足以显示问题的严重性和紧迫性。为避免生活成本危机发展成为社会和政治危机,进而引发更大范围内的动荡和冲突,世界正在与时间赛跑。

探讨如何缓解脆弱国家的极端困境,尽快稳定全球粮食和能源市场,这原本应是G20的主题,也是那些深陷危机的国家对G20的期待。但遗憾的是,这次会议未能发表联合公报。美联社称,发达国家与发展中国家产生了严重分歧,在俄乌冲突以及如何应对其全球影响上未能达成一致,这让“未来合作的前景变得不确定”。

G20成员经济总量占全世界GDP的80%,人口总数占世界人口的2/3,贸易量占全球贸易的3/4,是当今世界最具实力和代表性的沟通和协调机制。世界当前遇到的“大麻烦”,正需要各成员在G20这个平台上大家商量着来解决。西方媒体称俄乌冲突将G20划分为所谓“挺俄”和“反俄”两个阵营,但这也从另一方面提醒西方,有必要从G7和北约的小圈子里走出来,听一听不同声音,跟其他大部分国家的真实关切对对表。

美西方一些国家之前曾要求主办国印尼把俄罗斯“踢出G20”,还曾以会中退场相威胁。此次外长会各成员最终能坐到一起,体现了一种应有的理性。要G20完全绕着俄乌冲突走并不现实,世界也不能永久困在因俄乌冲突产生的对立当中。美西方现在像发牌员一样,把粮食危机的责任“发”给俄罗斯,把债务危机的责任“发”给中国,这是躲避责任、耍地缘政治的算计,终有一天会反噬己身。

粮食和能源问题,更多是在俄乌冲突背景下产生的结构性问题。实际上,美联储不断加息,也是造成发展中国家承压的重要原因。化解当下的危机,美西方大国理应“挑大梁”。但现实是,印尼等国利用G20平台在俄乌之间积极调停、斡旋;中国全面落实G20共识缓债倡议,在G20成员中缓债金额最大。而本来最应该为世界和平与发展提供红利的美西方大国,贡献反而微小。

无论是从道义责任还是现实能力而言,美西方国家都应该做得远远比现在更多。它们带到G20会场的,不应只有争执,而应有解决问题的方案。比如,发达国家理应在为发展中国家减轻债务负担方面发挥更大作用;再比如,华盛顿应该用更多金融手段帮助发展中国家摆脱困境,而不是把精力放在栽赃抹黑别国制造所谓“债务陷阱”上。

G20平台在应对2008年金融危机时发挥了重要作用,现在世界再次面临动荡,是让它再次发挥应有作用的时候了。中国先后提出了全球发展倡议和全球安全倡议,呼吁摒弃冷战思维、反对单边主义,不搞集团政治和阵营对抗。这既是郑重的倡议,也是理性的声音。没有安全,发展无从谈起;没有发展,安全更是无根之木。正如联合国秘书长古特雷斯7日所说,没有一个国家能够单独解决当今世界面临的挑战,世界比以往任何时候都更需要多边主义。

世界的弦已经被绷得太紧太久,是时候给它松一松了。这需要集体理性,更需要共同行动。