赣州推进“三化” 为基层减负赋能
赣州市委社会工作部认真学习贯彻落实习近平总书记关于基层治理的重要论述和中央社会工作会议精神,以推进“权责清单化、减负常态化、队伍专业化”为工作路径,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,持续为基层减负赋能。
建章立制,推动权责清单化。会同赣州市委组织部印发《赣州市破解“小马拉大车”突出问题提升基层治理效能工作任务清单》,从“理顺基层权责配置”“推动工作力量下沉”“规范村级工作事项”“优化网格管理服务”等8个方面梳理了94条具体举措,逐一明确责任单位、完成时限,形成各地各部门抓落实的权责清单,以项目化、清单化方式推进工作。同时,聚焦治理实践中高频共性难题,推动职能部门制定乡镇街道“属地管理”事项责任清单指导目录,出台市以下财政体制改革方案等治理机制。
紧盯重点,推动减负常态化。常态化开展村级组织工作机制、综合服务设施标牌、标识规范清理和出具证明规范工作,截至目前,累计清理机制牌子3万余块,室内平均挂牌由28块清理至16块,减少42.8%;村(社区)工作事务由原先的平均112项规范至68项,减少39.3%;进一步明确村(社区)不应开具“奇葩证明”27项。同时,指导多个县(市、区)探索建立党建引领基层治理协调响应评价机制,常态化运行“乡镇吹哨、部门报到”机制,为基层解决实际问题。
建强队伍,推动队伍专业化。协调组织、机构编制、政法等部门,在配齐配强乡镇干部、社区工作者的同时,加强教育培训,提升基层干部专业化水平。深入开展借调基层工作人员清理工作,清理一批违规借调的乡镇干部、社区工作者,强化基层人员力量。用情用力推动社区工作者队伍建设,拿出“真金白银”,落实岗位等级和薪酬体系,拨付市级补助资金4877.85万元,保障中心城区社区工作经费和社区工作者薪酬,有力保障社区工作者专业化履职。
赣州市委副秘书长、市委社会工作部部长、市委两新工委书记廖丽萍
(赣州市委社会工作部供稿)
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