湖南沅陵马底驿乡：念好“四字诀”，打好村民建房监督管理“组合拳”

本文转自：人民网-湖南频道

近年来，随着城镇化进程的加速推进，农村群众愈发将改善住房视为生活中的重大事项。如何规范化管理农村自建房，无疑成为了亟需破解的难题。湖南沅陵县马底驿乡通过念好“严”“实”“深”“准”四字诀，“严格审批、巡查监管、部门协同、宣传引导”多措并举，扎实推进农村建房监督管理工作的规范化建设。

念好“严”字诀，把好建房审批关口，规范建设行为。马底驿乡高度重视村民自建房审批管理工作，把规范村民建房作为“突破口”。一方面，完善审批流程。从村民提出建房申请开始，建立全流程、标准化、透明化建房审批流程；另一方面，坚持“严格、公正、高效”原则。按照相关法律法规、乡村规划要求，对建房申请进行逐一审查，确保每一份申请都符合规划要求。今年以来，马底驿乡累计审批建房117宗，进一步提升审批服务效能，规范建设行为。

念好“实”字诀，把好巡查监督关口，确保房屋质量。

马底驿乡明确“建房必审批、施工必挂牌、无牌即违建、违建必拆除”的工作要求。一方面，规定建房工作中“审批、检查、巡查、验收”均为同一批工作人员，确保工作不断档、责任不缺位。另一方面，按照区域划分巡查小组，明确每个小组的责任范围，做到对每一处建房情况都心中有数。同时，马底驿乡执法大队组建巡查队，从申请到竣工巡查队伍全程跟踪记录，做到“六到场”。并且不定期对全乡建房情况进行巡查，对发现的问题及时反馈处理并建立巡查台账，对临时改变土地用途等违规行为严厉整治。今年以来，马底驿乡执法大队累计进行建房巡查186次，有效遏止违法建房行为。

念好“深”字诀，把好健全机制关口，加强部门协同。马底驿乡成立了农村建房专项工作领导小组并明确建房专干，涉及建房办理《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准证书》，由原来两位领导分管，调整为一位领导分管。同时，由乡综合行政执法大队牵头，自然资源所、农业农村办公室和交通运输等部门配合联合执法、信息共享。在巡查过程中发现涉及多个部门的复杂问题，不定期召开联席会议研究解决方案。今年以来，马底驿乡累计查处违规建设12处，将违规建设行为遏制在初始状态，有效保障了人民群众的生命财产安全。

念好“准”字诀，把好宣传教育关口，提高村民意识。

马底驿乡采取“线上＋线下”结合的方式，广泛宣传建房政策、规定和要求，更好服务群众。一方面，马底驿乡通过开展建房业务培训会议，普及建房审批各个审批程序和监管的相关法律法规和政策要求，提高村干部业务水平，更好的为群众答疑解惑。另一方面，乡村两级同步开展建房知识讲座，做好“一对一”帮扶。由乡干部教村干部，村干部教村民，言传身教，进一步提高村民对建房规范认识。

下一步，马底驿乡以更加有力的措施，在“压实责任、规范审批、常态监管、从严查处”全链条持续发力，切实保障农村村民合理建房需求，推动马底驿美丽宜居乡村建设高质量发展。（刘小铭、杨麒慈、瞿云）