[锚定现代化 改革再深化]10年“大瘦身”:3000事项“零次跑”,1000事项“一次跑”……
(上接第一版)
如今,这项服务已从政务大厅和车管所延伸到基层派出所。福泉市公安局道坪派出所民警陈文俊告诉记者:“省去了繁琐的照片核对工作,效率大增,工作也轻松多了。”
离群众“近点,再近点,更近点!”,贵州政务服务越来越深入人心。贵州水电气网联合报装“一件事”、“一窗通办‘2+2’模式”及政务服务“四端融合”改革入选国务院办公厅编制的《优化政务服务推动“高效办成一件事”典型经典案例》。
准点,再准点,更准点!让改革“踩”在群众需求的“点”上
“复杂的事变简单了。”
今年5月,贵州省市场监管局整合餐饮店申办表单,“多表合一”,实现“一次办”。在贵阳市花果园海豚广场开餐饮店的曾子涵,只填了一张表,便拿到了食品经营许可证和营业执照,让她很激动。
“见不见面,都能办成事!”
凯里市创新推出“餐饮开办+云勘验”服务模式,市场监管局工作人员通过视频连线,为一家名叫“雾鲜”的奶茶店完成了远程联合踏勘,店主李建菊逢人便说。
曾经,跨地域、跨部门的信息壁垒,导致群众办事“跑断腿”。为此,贵州政务服务改革,精准地“踩”在这“点”上,拔除了群众的“揪心事”。
“各端一盘菜,办好一桌席。办事效率高低,取决于系统融通和数据共享带来的高效协同。”贵州省政务服务中心主任饶晓亭一语中的。
从“单兵提速”到“系统提效”,贵州开展数据融通攻坚,推进政务服务数字化“一盘棋”改革:
贵州政务服务网上联国家平台,横接省直部门系统,下通市县乡村各级平台,44053个部门、1694个乡镇、17870个村居入网。68684名审批人员,同上“一张网”,标准化办理。
组建数据共享工作专班,109个行业自建系统完成与贵州政务服务网的互联互通,打通528个系统数据接口,53个部门4700余个事项进行了数字化改造,支撑起全省海量政务数据共享,公安、税务、人社、医保、公积金等业务实现高频协同。
简点,再简点,更简点!将事项“简”至群众期待的方便
9月18日,中国铝业贵州分公司磨工师傅谭峰体验了“只跑一次”的便利。在贵阳市白云区政务服务中心,他办理特殊工种提前退休的“一大堆”手续,仅十几分钟就完成初审。随后,相关材料便在社保、医保等5个部门之间高效流转,及时办结。
因施工单位项目负责人调整,贵州黎阳航空动力有限公司的发动机试车台厂房项目施工许可证急需变更。
按以往流程,办理变更手续至少半个月,甚至更久。但让项目负责人杨万春惊喜的是,经相关部门高效协作,一个工作日完成。
安顺经开区政务服务中心住建工改窗口工作人员潘琴书告诉记者,单一事项优化服务改革,实现了“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,并联审批、限时办结。”这一“全程无忧”式服务,真切地做到了群众心坎上。
据介绍,2018年以来,贵州省工程建设项目审批流程经历数次调整,167项审批事项压缩至56项,精简各类审批材料656件,审批时间压缩幅度超80%,审批效率跃居全国前列。
工程建设项目审批事项的“挤水分”,只是贵州政务简政为民改革的一个缩影。
数据显示,目前,贵州已将省、市、县、乡、村五级216万项政务服务事项精简到5200余项,形成贵州省政务服务通用目录,实现了省、市、县(市区)三级同一事项基础要素相对统一,全省3600多个部门执行“一个标准”。在国家组织开展的第三方评估中,贵州办事指南精度准度连续多年位居全国前列。
另据统计,贵州现有3000多个事项“全省通办”“零次跑”,1000多个事项“一次跑”。全省各类申请材料减少10万余份,砍掉于法无据的特殊环节2100个。办事流程压缩70%,时限压缩72%,群众线下排队时长减少56%。
服务集成实现“最多跑一次”,职能整合“只到一个窗”,互认共享“只交一套材料”,流程重组“服务一张网”……贵州政务服务改革瞄准企业和群众更多“预期”,一边在材料、环节、时限、成本上持续做“减法”,一边跳出传统服务努力做“加法”,推动政务服务从便利化向增值化迭代升级。
2023年6月,贵州围绕“高效办成一件事”,打响“贵人服务”品牌,创建“企业之家”服务平台。全省109个“企业之家”全面上线,涵盖司法、金融、税务等43类行业部门的企业服务专员,通过分级负责、分工协作、全覆盖回访联办合办,4.8万个问题迎刃而解。
“企业之家”整合资源,叠加改革成效,延长服务链条,聚焦公众需求,提供定制化、多元化服务,它既是“调度平台”,也是“枢纽中心”,还是“创业宝典”……实现了从被动受理到提前介入,从只管审批到精准供给,从聚焦企业到面向产业的转变,成为全国建立健全政企常态化高效沟通交流机制的唯一典型案例。
数字是枯燥的,但对受益的企业和群众来说,却是有温度的。聚焦企业和群众更多“预期”,从标准化到信息化,再到服务集成,贵州政务服务化繁就简的一系列改革创新,“简”出来的不只是效率,还有暖暖的为民情怀。