息烽县检察院大数据监督模型走向全国

本报讯（记者 何欣）近日，息烽县人民检察院自主研发的“未达刑事责任年龄终止侦查融合履职监督模型”，在最高人民检察院大数据法律监督模型管理平台上架，由此走向全国检察系统，助推大数据赋能新时代法律监督工作高质量发展。

该检察法律监督模型从智慧警务综合应用平台内获取案件名称、受理时间、案件类别、立案日期、姓名、证件号码等信息，筛查出16岁以下犯罪嫌疑人的案件线索；对筛查出的案件线索中的罪名剔除八大重罪及已撤案数据，推出犯罪嫌疑人未达刑事责任年龄而被纳入犯罪嫌疑人的线索。此模型的建立对于激活“公安机关终止侦查”这一“沉睡法条”、启动监督撤案程序、纠正侦查活动违法、区分不良行为进行分级干预、开展控辍保学、家庭教育指导等具有重大意义。

我国法律规定，行为人实施刑法禁止的法律行为并承担刑事责任必须达到刑事责任年龄。虽然16周岁以下未成年人仅对犯‌故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、‌抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪承担刑事责任，但对于不良行为也应当及时进行干预。息烽县检察院在办理刑事案件中，发现部分共同作案人为未满16周岁的未成年人，但公安机关在已查明到案的人未满16周岁后，仍将其作为犯罪嫌疑人进行讯问等，亦未作出撤案或者终止侦查决定，对于不良行为未予行政处罚或及时送专门学校接受教育矫治，对未成年人的保护和教育并未落实到位。

受限于公检信息互通壁垒，检察常态化法律监督存在盲区，容易滋生执法程序不严、怠于履职等问题，对因长期被列为公安系统犯罪嫌疑人的涉案未成年人在学习、生活、工作等方面造成影响，同时还可能出现有不良行为未成年人未及时送专门学校矫治而逐步发展为犯罪行为的现象。息烽县检察院经综合研判，认为有必要开展专项监督，构建未达刑事责任年龄终止侦查融合履职监督模型，集成运用数据技术分析比对、数字模型审查的手段，批量发现案件线索，提升监督效能。目前，全国已有116家检察机关运用该模型。