【地评线】多彩时评：“3+”聚力激活流动党员“红色细胞”

作者：刘连福

近日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》(以下简称《意见》)，强调要从管党治党的高度做好流动党员管理工作。

流动党员是党员队伍的重要组成部分，也是党组织的重要力量。当前，随着经济社会的快速发展，大量农村劳动力涌向城市，流动党员的数量随之越来越多，流动党员管理普遍存在着去向难掌握、学习难到位、作用难发挥等问题。新形势下，各级基层党组织要积极探索流动党员教育管理有效途径，在流动党员日常管理、学习教育、作用发挥上下功夫，让流动党员心有所归、学有所获、行有所为，全面提升流动党员教育管理质效。

坚持“流出地＋流入地”双向共管，人行千里有组织，让流动党员“心有所归”。流动党员具有跨区域流动性大、分散性广、居住地不稳定等特点，容易出现管理漏洞和空白地带，久而久之容易成为“边缘人”，失去归属感。各级党组织要找准着力点、把握关键点，既要摸清底数、掌握情况，又要因人施策、精准联系。要深入开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”活动，对流动党员逐一摸排、逐人登记，紧盯党员职业状态、健康状况等关键要素，分类分级建立流动党员信息台账。要筑牢“户籍+住地+行业”管理体系，推行流出地与流入地“共建共管”联动机制，监督流动党员按时报到，让流动党员有组织依靠。要建立健全“1+1+N”联系制度(即：1名支部委员、1名在家党员，联系N名流动党员)，支部委员兼任联络员，实行“两必联一必访”，即政治生日必联、逢年过节必联、外出返乡必访，采取电话沟通、微信互动、定期交谈等方式，及时了解掌握流动党员的思想动态、工作情况，为流动党员“连上线、接上头”，让其时时刻刻感受到组织的关怀与温暖。

坚持“线上学+线下学”齐头并进，教育培训有质效，让流动党员“学有所获”。流动党员长期在外务工，缺乏固定的学习时间与地点，容易出现学习上缺课、理论上漏学的现象。各级党组织要坚持党员流动到哪里，学习教育就跟进到哪里，要针对在外长期务工的流动党员，组织开展“一对一”“一对多”互帮互学活动，充分发挥在外企业家、经商务工能人的优势，以“亲带亲、邻带邻、老带新”方式，结成“互学”对子，通过分享学习心得、传授工作经验、互助解决生活困难，实现资源共享、衔接互动。要依托“掌上支部”学习微信群、学习强国等载体，搭建流动党员“互联网+课堂”平台，推送会议精神、理论学习、微党课、党建动态、惠民惠农政策等内容，推动流动党员“充电”提能。要在春节、中秋和国庆等返乡节日“窗口期”，利用党员教育培训示范基地、党群服务中心等阵地，扎实开展流动党员“集中补课”，及时为流动党员“补钙壮骨”“充电蓄能”，进一步提升其理论水平和政治修养。

坚持“赋能效+聚才智”百花齐放，履职尽责有担当，让流动党员“行有所为”。流动党员群体数量庞大，逐渐成为服务经济社会发展、示范带领群众致富的重要力量。能否破解流动党员的作用发挥之困，很大程度上取决于能否充分激发其内生动力。各级党组织要通过大力实施“归雁工程”，落实组织关爱若干措施，引导流动党员主动亮身份、亮承诺、亮业绩。在流动党员返乡之际，充分发挥流动党员在外信息广、见识多的优势，围绕“献良策、出点子”“一起话振兴”等主题，开展座谈会、坝坝会等各类交流活动，向流动党员通报家乡发展、村级建设、就业环境等情况，引导谈思想体会、讲意见建议、献计策点子。要在当先锋、作表率上下功夫，鼓励流动党员在所在地亮身份、亮职责、亮承诺，发挥自身特长，参加文明创建、党员“双报到”、环境整治等各类志愿服务，增强流动党员干事创业、服务群众的内生动力。

一审：叶力

二审：陈鹏

三审：吴迪