水电气暖网等报装“一件事”服务再升级，全流程高效服务助推项目快达效

鲁网11月13日讯“真没想到这么顺利，受益于联合报装‘一件事’，公司原计划最快1个月完成的报装业务，现在只用了3天就办妥了，这为我们节约了大量时间和经济成本，非常感谢行政审批局为我们提供的贴心服务。”近日，在沂水县政务服务中心，三众滨河阳光小区项目的陆经理高兴地说。快速便捷的审批服务在赢得企业点赞的同时，也使企业对未来的发展充满信心，这只是临沂市推行水电气暖网联合报装“一件事”，优化营商环境的缩影。

如何缩短报装时长，实现联合报装业务“一次办好”，“事项整合、一链办理”是关键。临沂市树立“高效办成一件事”理念，从企业群众办事角度，推进联合报装“一件事”，印发《水电气暖网等联合报装“一件事”主题服务实施方案》，实行用户获得水电气暖网报装集成办理，着力解决报装过程中分头提交申请、重复提报资料、反复踏勘现场和“管线打架”等突出问题。

坚持需求导向，提前介入服务指导

聚焦项目建设需求，在项目施工前，市政公用企业对红线内外市政公用管网进行提前介入服务。一是管网建设一早谋划。项目策划生成阶段，发改、住建等项目策划部门将项目位置、土地（厂房）面积、能耗等项目策划信息推送市政公用企业，市政公用企业进一步落实该项目地块管网铺设情况，对于未覆盖的，提前谋划市政公用基础管网铺设建设，为项目落地建设一早谋划准备。二是联合报装主动服务。规划设计方案审查受理后，项目建设信息通过工程审批系统自动推送给供排水、供电、燃气、热力、通信等市政公用企业，市政公用企业3个工作日内主动对接服务项目建设单位并反馈服务意见。三是接入设计提前指导。项目设计阶段，协同报装牵头单位组织市政公用企业到项目现场组团服务，联合踏勘，结合项目实际和周边配套情况，按照减少重复开挖、预防第三方施工破坏的原则，指导项目设计单位制定接入方案，明确项目红线内建设路径等关键内容，避免对管网设计反复修改。

深化数字赋能，优化流程极简申报

聚焦“一次办好”服务，审批部门深化数字化改革，打造极简申报服务模式。一是自动抓取填报“一张表单”。通过工程审批系统将水电气暖网等7个报装事项纳入“一张表单”，报装用户根据需要菜单式选择水电气暖网等报装事项，自动生成一张“综合申请表单”，系统自动抓取企业名称、项目地址等8项要素填充申请表单，实现身份数据“自动填”，历史数据“选择填”，共享数据“系统填”。二是数据共享实现“一网通办”。工程审批系统与供电公司营销管理系统等5家市政公用企业系统信息互联互通，受理时间、申请容量等15项申请要素实现信息共享，市政公用报装、接入等纳入工程建设项目审批系统规范管理，办事材料、数据实时流转交互，接入进度实施反馈申请人，实现“一网通办”。三是电子证照“一键共享”。开发历史材料共享功能，可通过系统直接调取土地权属证明文件、营业执照等5项电子证照，建设单位在申请水电气暖网等报装时无需提供，与改革前相比减少材料提报83%，降低建设单位材料准备时间成本。

强化部门协同，联审联办高效服务

聚焦协同联动服务，审批部门和市政公用企业统筹设计、审查、审批，实行高效服务。一是市政公用企业协同报装服务。联合报装综合受理窗口与建设单位沟通确认后，组织水电气暖网等市政公用企业实行联合踏勘，共同分析项目红线外管网布局，了解项目建设单位水电气暖网等供应需求，提供项目红线综合布线现场指导服务。二是施工图设计文件联合审查。将水电气暖网设计文件审查统一纳入施工图设计文件联审，实现申请、受理、审查和交付等四个环节“同步设计、同步报送、同时一窗受理、同步并联审查、同时交付结果”，2024年以来已对兰山区体育中心等253个项目提供了水电气暖网设计文件联合审查服务。三是审批部门并联审批。推出市政外线接入“一件事”审批服务，梳理整合供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线等7类市政公用外线接入工程和涉及7个部门的规划许可、市政设施建设类审批等8项审批事项，将交通组织方案等7项申请表整合为一张表单，实现“一并审查、一次办好”。

联合施工验收，一体推进同步接入

聚焦施工验收阶段，项目帮代办员为项目企业提供“一站式”帮办服务，保障市政公用管网设施同步施工、同步验收后直接接入。一是一槽施工降低成本。按照协同一体原则，对可能出现重复开挖、管线冲突等隐患的区域，由行政审批服务部门统筹协调，联合施工单位在同一时段联合施工，强化施工辅导，一次开挖沟槽，减少施工次数和施工成本。以供水、供热和供气联合报装、同步施工为例，减少道路、绿地重复开挖的同时，可为企业节省工程费用每百米约8万元。二是联合验收一体接入。对选择联合验收的项目，由牵头部门综合受理窗口组织各专营企业进行联合验收，并根据建设单位需求提供预约接通服务，实行联合上门，主动检测、试压，实现同水电气暖网一体接入。目前，已为80余家企业提供联合验收、一体接入服务。三是项目管家全程服务。发挥项目管家团队、专家团队作用，帮助企业理顺报装接入链条，对报装接入难点、障碍，主动研究分析原因并推动解决，加快项目建设。目前，已主动服务120余家企业，为山东建投新丝路中俄物流产业园项目等412个项目提供了联合报装服务，化解报装方案、外线工程等方面困难问题320余个，水电气暖网等接入难、耗时长等问题得到有效解决。（本网记者）

责任编辑：王军