齐心协力,绘就家园新图景 河北灾后恢复重建取得重要成果
2023年7月底至8月初,河北遭遇特大洪涝灾害。省委、省政府团结带领全省广大党员干部群众,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,有力有序推进灾后恢复重建,建设更加宜居、更加安全的美好家园。
大涝大灾之后,务必大建大治。河北坚持把恢复重建与推动高质量发展、推进乡村全面振兴、推进生态文明建设等紧密结合起来,灾后恢复重建取得重要成果,灾区群众全面恢复正常生产生活秩序。
建新房暖心房,头等大事先办好
11月7日,立冬。冬日暖阳洒在保定涿州市刁窝镇万全庄村。村里到处透着“新”意:道路是新修的,村史馆是新建的,新盖的房子更是一户连着一户。仅仅一年多时间,这里就实现了蝶变新生。
村民付继军的新家里,干净整洁的庭院让人眼前一亮。不久前,他家新买的沙发、电视柜和茶台到货了。200余平方米的新房宽敞明亮,崭新的家具、家电一应俱全。
“现在我浑身充满了干劲儿。搬进了新家,我们得把日子过得更好、更红火。”付继军说。
作为一名燃气安全员,付继军负责周边5个村的燃气安全检查工作。每接通一户燃气,就意味着有一户村民又搬回来了。近期村里入住新房的乡亲越来越多,付继军也越来越忙。
万全庄村位于兰沟洼蓄滞洪区,去年汛期全村311户全部受灾,不少房子被冲倒或严重受损。房子受灾后,乡亲们很快就收到了农房保险理赔款,钢筋、沙子、水泥等建材都有补贴优惠,政府还给担保联系了施工队。一年多来,乡亲们搬新家、住新房,掀开生活全新篇章。
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房屋修缮加固重建,是灾后恢复重建的头等大事,承载着家家户户的幸福。
为了让村民尽快建起新房、搬进新家,农房重建的每一步,各地都事无巨细,下足“绣花”功夫。
其中,涿州、霸州、高碑店等16个重建任务较重的县(市)开展“建材大集”活动41场,成交金额2796万元,累计优惠248万元;其他受灾地通过组织建材团购、推荐优质低价产品等方式保障农户建材供应。全省动态调配施工队伍千余支、施工人员1.84万人,保障施工力量充足。
赶在今年立冬前,霸州市胜芳镇石沟二村刘奎亮家搬进新家。影壁墙上的福字、窗台上新买的蝴蝶兰透着喜庆和生机。大落地窗、宽门口,房屋里亮亮堂堂。
“都说安居才能乐业,搬进新家,我们老两口的精气神儿越来越好,每天都到儿子的厂里帮忙。”刘奎亮说,去年洪灾后,他家受损的房子被鉴定为D级危房,有蓄滞洪区运用补偿等政策的支持帮助,一家人齐心协力把房子盖了起来,生活不仅可以照旧,而且还能提高一点。
今年,河北把灾后农房恢复重建列入20项民生工程,通过提供设计服务、技术指导和帮扶等措施,高标准高质量完成了2.16万户灾后农房恢复重建任务。
建堤坝修路桥,基础设施更牢靠
眼下,正值冬修水利黄金期。连日来,邢台市白马河上游的青山水库项目建设现场,设备轰鸣、车辆穿梭,一派热火朝天的建设景象。
增发国债水利项目青山水库是海河流域灾后重建第一个启动的重大水利工程。水库建成后,可进一步完善子牙河流域防洪体系,保护下游南水北调总干渠等重要基础设施的安全。
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“增发国债对于项目的建设进度有着明确要求,资金拨付到位后必须尽快投入使用。”青山水库项目管理公司总经理李健说,截至11月11日,项目已下达国债资金25.8亿元,累计完成支付13.84亿元,支付完成率53.6%。
资金是项目建设的“血液”。河北紧紧抓住国家增发国债重大机遇,加快编制灾后恢复重建地方规划,统筹谋划实施灾后恢复重建和提升防灾减灾能力项目1210个。其中,国家下达河北国债资金762亿元用于支持水利领域,资金规模在全国水利系统居第一位。
白沟河治理工程(涿州段)完工,北拒马河涿州段应急防洪治理工程有序推进,占比超九成的农村供水增发国债项目完成建设任务……截至9月底,全省483个增发国债水利项目完成国债投资近500亿元,投资完成率超65%,防灾减灾能力持续提升。
交通同样是增发国债支持河北灾后恢复重建的重点领域。
11月4日9时许,刘腾博驾驶着一辆满载鸡蛋的货车从衡水市饶阳县大官亭镇西张岗村出发,半小时后到达大广高速饶阳出入口,驶向广东等地。
刘腾博是衡水腾蛟蛋品贸易有限公司负责人,主要从事鸡蛋批发与零售,每天需要从张岗村周边收购近100吨鸡蛋,然后销往省外。他告诉记者,从村里开车上高速,姚庄桥是必经之路。但去年汛期断交后,货车只能绕道小路上高速,不仅路远还难走。
曾经的险道变通途。今年7月1日,国道G240保(定)台(山)公路姚庄桥灾后改造提升工程主线建成通车,成为河北单体投资最大、项目审批最快、开工建设最早、建设速度最快的灾后重建国债项目。
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“大桥通车后,运输时间缩短了一个多小时,有效降低了成本。”刘腾博十分高兴。
用足用好国债资金,河北高质量推进水毁公路提升工程恢复重建工作,切实提高重点路段和重要桥梁防灾韧性。
加快建设涉及14个村的涞水县水毁公路恢复重建工程其中口乡第六标段项目、稳步推进省道S341德州至昔阳公路獐獏乡至岗底段改建工程……从省交通运输厅获悉,截至10月底,全省300项水毁公路提升工程已完工222项,12月底将全部完工。此外,河北交通领域2895项灾后重建工程全部完工,完成投资73.9亿元。
从一座座堤坝到一条条通途,从一个个水库到一处处桥梁,一笔笔花在刀刃上、用出效益的国债资金,变成了民心工程、优质工程、廉洁工程。
高标准建农田,和美乡村展新颜
农业生产是灾后恢复重建的重要方面,不仅直接关系家家户户的收入,也关系国家粮食安全。
借助国债项目,高碑店市谋划了高标准农田建设项目,建设总规模18.45万亩。
11月11日,高碑店市方官镇马垡西村的高标准农田建设已接近尾声。“虽然小麦下播时没赶上高标准农田完工,但后期的田间管理少不了高标准农田设施的助力。”村党支部书记肖茂金说。
田还是那块田,配置却高级不少。田间新安了伸缩式智慧机井,可以用App远程控制,省工省电又节水;田间的土路硬化成了水泥路,更宽更顺了。更重要的是,纵横交错的排灌沟渠将成为排水主力军,与节水灌溉设施共同实现旱能浇、涝能排,抗灾能力强。
灾后恢复重建中,河北加快推进350万亩增发国债高标准农田建设项目,优化项目布局,加大资金投入,并强化质量监管,完善管护机制,确保年底全部完工。
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这些天,沧州市献县段村镇野场村村民王红光承包的蔬菜大棚里,番茄正是上市旺季。
怎样提高蔬菜大棚的抗风险能力,是献县农业农村部门在灾后恢复重建中重点考虑的问题。经过考察,献县在滹沱河北大堤蓄滞洪区外野场村新建了高品质蔬菜基地。基地占地125亩,建有15个全钢架温室大棚。
“棚里的番茄不出地头就被预订了。能种出这么好的番茄,不仅靠品种,也得靠硬件。”王红光说。
除了献县野场高品质蔬菜基地,按照政府引导、群众主体、社会参与、金融助力、产业升级的总体原则,省农业农村厅利用产业发展项目资金,加快推进衡沧高品质蔬菜产业示范区创建,重点支持13个种植受灾重点县(市、区)棚室升级换代,修复重建后的设施生产能力提升10%以上,打造了饶阳县致信数字育苗产业园等一批现代设施农业示范区。
田里盼丰收,村里的环境也在变好。
邢台市信都区浆水镇南口村在实现环境干净整洁基础上,打造红色主题街巷和精品庭院,推动山村环境由“干净整洁”向“美丽宜居”提档升级。
院里竹丛换成低矮的花草,开阔房间视野;屋里的木床换成新样式,便于亲子互动……在群山环抱的保定市涞水县三坡镇南峪村,高端民宿“麻麻花的山坡”以新姿迎客。
在做好灾后恢复重建的同时,河北加强防灾减灾救灾体制机制建设,创新出台《河北省防汛避险人员转移条例》,在全国率先创立综合巨灾险,探索完善农业、农房等保险。
风雨之后见彩虹。新图景中,希望在升腾。(河北日报记者 宋平 苑立立)
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