江西崇仁：深化改革 产兴民富

本文转自：人民网-江西频道

“现在，请大家举手表决，同意集体林地延期承包的请举手。”江西省崇仁县礼陂镇下斜村，当地居民正在就“集体林地延包”问题进行讨论。

崇仁县林业局为实现“产兴民富”，不断深化集体林权制度改革，林地“三权分置”是其中的重要内容。

“林地三权分置，本质上是为了让所有权、承包权、经营权分开，使过去集体林地经营权的流转从台下走到台上，同时这种明晰的产权关系会为林地流转和规模化经营创造有利条件，农民通过流转林地经营权，也可以获得稳定的土地流转收入。”林业局干部张建华向村民解释道。

林业局还带头解决林权登记的历史遗留问题。“有了这本册子，村集体的林地算是获得了保证，现在政府背书，给我们证明不动产林权，往后就不用因为这块是谁的地而吵架了。”村民罗大爷说，以往林地产权划分不清晰，村子之间、村民之间都曾因林地权属产生过纠纷，现在成立了不动产林权登记综合受理窗口，实现林权不动产登记一站式办理服务，群众再也不用在林业部门、不动产登记部门来回跑。

与此同时，崇仁县还积极加强林业基层基础建设、建立标准化基层林业工作站、持续提升林业执法水平，为加快发展现代化林业产业打好基础。

制度上的问题解决了，接下来就是让林业产业真正大起来、强起来。

崇仁县把松脂产业作为“一县一品”林业主导产业，依托本地湿地松优势资源，通过招商引资引进江西吉仁林化实业有限公司。

来到吉仁林化公司的原料林基地，一片郁郁葱葱的景象，这是吉仁林化公司与国有林场和林农合作建设的高产优质原料林基地。基地采取“公司+基地+林农”与“公司+国有林场+采脂工人”的经营模式，发展松脂原料林面积多达1.6万亩。

公司在传统农林公司基础上，运用现代科学技术，发展湿地松、湿加松示范林和高标准采脂基地，生产加工松香、松节油。推进林产化工松香树脂深加工，拉伸产业链条。采取数字赋能，创建林产化工交易网站专业平台，实现林产化工产品线上线下交易有机衔接，以数字赋能打通林产化工产业一、二、三产融合通道。

同时公司积极带动周边居民就业。“咱们农民朋友有着丰富的种植经验，经过培训他们能很快上手。”公司的技术经理苏仕会表示，吸收周围的农户参与到基地中，也能降低公司的成本。

崇仁县林业局还在白陂乡白陂村竹家组和桃里村桃里二组、肖家组设立先行试点村小组，按照“分股不分山、分利不分林”原则，集中流转农户林地经营权，流转林地4800亩给江西罗山峰科技有限公司发展林下黑灵芝种植。

据悉，崇仁县林业局充分利用县公益林、天然林的林下资源，支持江西罗山峰公司发展林下黑灵芝种植，实现规模化、集约化经营。2024年，帮助企业协调流转林地8000余亩，新增森林药材灵芝种植面积达4800余亩。雇佣当地村民参与林下黑灵芝种植工作，带动基地周边农户就业170余人，村民增收52325元，村集体增收33600元。（李惠民、万镕涛）