杭州建德：创设“主题法日” 践行“枫桥经验”

本文转自：人民网-浙江频道

近年来，杭州建德市司法局联合李家镇以“主题法日”为载体，建立“一站式”普法解纷工作体系，逐步形成“每月固定接访、每月主题宣传、每事闭环管理、微事快办直办、每事跟踪督办”的工作格局，与村民面对面释法明理、心交心解决问题，减少百姓奔波反映问题成本，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽阶段。

近日，“主题法日”活动现场，咨询台前迎来一对积怨已久的邻居。据了解，十多年前，赖某、徐某等4户农户共同出资购买一块房屋宅基地建造农村自建房，当时靠近赖某房屋旁边有条废弃通道，赖某承诺将该通道修建成公用道路，但经费包含在购买宅基地总额里面，由4户农户共同出资。当时徐某只出资了部分，赖某帮其垫付了2000元。后赖某只对靠近自己房屋路段进行了修缮，未对整条道路进行修缮，而徐某也一直未支付给赖某2000元，赖某和徐某因房屋界址问题一直存在矛盾纠纷，且村委会多次调解无果。

了解到该情况后，李家镇平安办、城建办、司法所及镇专职调解员到现场进行了勘察。因时间久远双方协议丢失，路段变化大，且该路段涉及农户较多，易导致其他农户卷入矛盾纠纷，很难判断出道路具体界址，矛盾调解陷入僵局。后经李家镇各部门及村委研究讨论，提出由石鼓村统一征用该路段用于建设公共安全通道，资金由“主题法日”微事快办直办专项资金先行垫付，然后再由村委支付给各农户征用费。该方案得到了农户的一致认可，实现了将农户与农户之间的矛盾转变为农户与村委之间的征用协议，既化解了多年的矛盾纠纷，也保障了农户的道路安全。

“主题法日”创新工作载体，围绕化解矛盾纠纷、宣传法治理念，自开创以来，实施一站式服务送到家20场次，惠及辖区群众1200余人。该模式在地理位置偏远、矛盾多发的石鼓村试点开展并取得了较好的成效后，目前已在李家镇镇域全面铺开。此外，除每月固定时间开展“主题法日”活动外，各行政村将“主题法日”活动延伸至每一天、每个网格，在日常走访中，积极摸排矛盾纠纷，全域宣传平安法治。

如今在李家镇，每月15日到家门口“主题法日”现场已成了老百姓反映、解决问题最习惯、最有效的方式之一。“主题法日”活动已经成为建德市践行新时代“枫桥经验”的一张亮丽名片。（韩诗华）