湖南祁阳市：”四地”模式打造优质营商环境

本文转自：人民网-湖南频道

“现在营商环境好多了，吃拿卡要这种情况基本不存在了。”湖南省祁阳市某企业主向前来回访的市优化营商环境举报投诉中心工作人员反馈道。

“正是祁阳优质的营商环境，我们集团才将布局规模化、智能化、绿色化发展战略的重要基地智能制造产业园放在祁阳。”近日，出席祁阳高新区智能制造产业园奠基仪式的科力尔电机集团负责人说。

近年来，祁阳市委、市政府始终把营造优质营商环境，招商引资、招大引强作为经济工作的“第一战场”，持续开展“产业链”招商、“祁商回归”等系列活动，截至目前，成功签约项目43个、总投资217.96亿元，其中“三类五百强”产业项目3个、“湘商回归”企业10家，为实现开放型经济高质量发展增动力、添活力。

打造招商热地。市委、市政府主要领导、分管领导每月至少一次带头外出招商引资；成立64支由部门“一把手”任队长的招商小分队，组建2支由人大、政协主要领导任组长的专业招商工作组，建立1支由园区、商务部门和法律专家组成的招商洽谈小组，实现“专业人”做“专业事”。今年以来，开展“走出去”招商146次、“引进来”考察92次。

打造投资宝地。围绕用地、税费、服务等方面，制发10条40项优惠政策。广泛推行普惠性扶持措施，鼓励本地企业主动参与招商引资考察洽谈，宣传信贷政策；引导金融超市、担保中心、小额信贷等金融机构适度提高贷款额度，累计举办银企洽谈会签约项目119个、授信金额66亿元，已发放贷款22.3亿元，其中工业贷款7.32亿元，为新引进产业项目贷款5.58亿元。

打造产业高地。按照“产业分区、特色鲜明、突出重点”的原则, 持续推进特色园区、专业园区建设，不断完善园区基础设施和配套功能。围绕“一主一特两辅”招引上下游产业链项目，成功签约中国化学工程集团建设永州（祁阳）表面处理产业园，签约科力尔智能制造产业园、长沙质安科技等制造业项目9个，批量引进浙江台州8个汽车零部件制造企业入驻园区。依托东骏、大联、骏邦等纺织龙头企业，新引进3个配套项目，全年实现5000万元以上工业项目开工28个、竣工投产17个。

打造环境洼地。施行“精细服务+刚性约束”，探索推行极简审批模式，整合19个职能部门的153项行政许可事项，全部集中园区办理；组建“帮代办”队伍，从企业引进、立项、审批、建设、投产等全过程实行“一条龙”式跟踪服务，对企业需求实现“全部受理、专人对接、全程服务”。同时，制定优化营商环境“十严格”“十严禁”，以最严的责任，守护安商稳商亲商的发展环境。市纪委监委创新开展“优化营商环境警钟月月敲”活动，针对损害营商环境的行为，执纪问责37人，5人被调离原单位。（杨阳 伍孝雄 王芸）