央媒看太原｜央视报道古交用履职清单减基层负担

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“上面千条线，底下一根针”，人们经常用这句话来描述乡镇干部的基层工作状况。也有人用“小马拉大车”形象地描述基层干部在实际工作中所面临的满负荷状态。11月2日，央视新闻频道《焦点访谈》栏目以《用履职清单减基层负担》为题，以古交市桃园街道为例，报道履职事项清单试点工作。

报道介绍，“90后”的康毅是山西古交市桃园街道的一名工作人员，平日里负责对接应急、消防、安全生产等方面的工作。他平时除了在办公室里开会、发文件、做简报，每个月还要花很多的时间去涉及消防、应急、安全生产的单位做好安全检查和巡查。

乡镇街道作为最基层的行政部门，一头连着城市，一头连着乡村社区，事无巨细。在桃园街道，像康毅这样的工作人员，平均每个人都要负责两到三个岗位的工作，每个岗位对应的部门也各不相同。康毅说，任务多、时间紧对他来说还能承受，让他更为难的，是他并不具备危险化学品管理方面的专业知识，平时检查有些力不从心。

报道称，为了有效破解基层治理的突出问题，今年8月底，中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，其中明确提出，要规范明晰基层权责，建立健全职责清单。古交市桃园街道作为山西省的第一批试点，最近正在忙着梳理履行职责事项清单的工作。

在这些梳理出来的工作项目中，有些工作需要乡镇配合处置，但乡镇(街道)的工作人员应该怎么配合，具体配合到什么程度，过去往往没有清晰的权责边界，还有一些相对专业领域的工作，更加凸显了基层治理的困难。在这次梳理过程中工作人员都希望能把自己难以胜任的专业性工作纳入“申请上级收回清单”的类别之中。

目前，桃园街道编制履行职责事项清单的工作还在继续，通过梳理、分类后，下一步还要进一步合并清理部分清单内容。清单编制审定完成以后，基层需要履职的事项将作出相关调整，需要乡镇街道配合的清单，权责会更加明晰，退回上级部门的清单，也会让基层减负不少。