激发群众参与城市建设治理的磅礴力量

2024-11-06 15:44 由北京青年报发表于 #国内

本报特约评论员

城市建设和治理的活力源于群众参与，重点也在于群众参与。深入实施以人为本的新型城镇化战略，需要广泛动员群众、组织群众，激发群众参与城市治理的积极性。在北京，朝阳群众、西城大妈、海淀网友……活跃在大街小巷，投身于治安巡逻、环境治理、文明劝导、社区共建。这些卓有成效的工作带来了丰富的启示：推进城市建设和治理，要积极构建共建共治共享机制，因地制宜探索群众参与的制度化渠道，以共治求善治，用善治求长治。

近日，习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，对他们表示亲切问候并提出殷切希望。他强调，人民城市人民建，人民城市为人民。希望你们继续讲好身边的生动故事，带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活。

习近平总书记的回信情深意切、思想深邃，不仅是对“老杨树宣讲汇”全体同志的肯定鼓励，也饱含对更多人参与城市建设和治理的殷切期待，催人奋进、鼓舞人心。

城市是我国各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，走出一条中国特色城市发展道路，不仅将深刻改变中国的城乡格局和发展面貌，也将为全球城市可持续发展提供中国智慧。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国特色新型城镇化步入新时代，城镇化水平不断提高、城市规模逐步扩大、综合实力显著增强。据统计，截至2023年末，我国常住人口城镇化率为66.16%，城镇常住人口已达9.3亿人。国际咨询公司科尔尼（Kearney）日前发布的《2024年全球城市指数报告》显示，过去一年，中国城市得分增长迅猛，涨幅超过25%，北京、上海、香港三座城市进入全球排名前十。

前不久，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》提出，“充分尊重人的意愿，调动和发挥好人的积极性主动性创造性，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化发展成果”，释放了扩大群众参与城市建设和治理的积极信号，传递了共建和谐美丽城市的坚定决心。深入实施以人为本的新型城镇化战略，至关重要的一条是，凝聚起亿万人民的磅礴之力,一起来想、一起来干。为此，需要培育更多这样的“宣讲汇”，讲好身边的生动故事，持续拓展宣传教育新阵地，提升宣传教育实效，充分发挥其凝聚人心、鼓舞士气的重要作用。

人民城市如何建？怎样治？广大群众有高见，能出高招。深入实施以人为本的新型城镇化战略，关键之一在于挖掘民意“富矿”，利用好群众智慧这一宝贵资源。为此，各地要用好调查研究传家宝，多深入一线听民意、贴近群众聚民智，使各项决策更加符合实际、贴近群众。

群众诉求无小事，一枝一叶总关情。实施以人为本的新型城镇化战略，还需优化“12345”政务服务便民热线等工作机制，持续加力做好接诉即办等工作，用心用情用力办好群众和企业的每一个诉求，确保将矛盾纠纷和风险隐患化解在基层，消灭在萌芽状态。

在此基础上，强化诉求办理数据分析，加强规律性研究，定期开展研判，剖析问题原因，拿出针对性应对办法，努力实现未雨绸缪、未诉先办。近年来，北京市持续推进接诉即办改革，以“每月一题”为抓手，不断深化主动治理、未诉先办，扎实推进城市治理现代化水平提升，取得了显著成效。

深入实施以人为本的新型城镇化战略，需要广泛动员群众、组织群众，激发群众参与城市治理的积极性。在北京，朝阳群众、西城大妈、海淀网友……活跃在大街小巷，投身于治安巡逻、环境治理、文明劝导、社区共建，形成多个区级基层治理品牌。这些卓有成效的工作带来了丰富的启示：推进城市建设和治理，要积极构建共建共治共享机制，因地制宜探索群众参与的制度化渠道，以共治求善治，用善治求长治。

城市建设和治理的活力源于群众参与，重点也在于群众参与。通过完善机制、搭建平台、多方联动等措施，千方百计激发群众参与热情，凝心聚力实施以人为本的新型城镇化战略，我们一定能将城市建设得更加美丽，让广大市民生活更加幸福美好。责任编辑：韩保林(EN087)

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