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深刻领会党的领导是进一步全面深化改革的根本保证

2024-07-31 06:22 由 贵州日报 发表于 #国内

吴刚平

党的二十届三中全会指出，党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。学习好贯彻好全会精神，必须深刻把握党的领导对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要意义，认真领会好加强党对进一步全面深化改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争的战略部署，并结合贵州实际加以落实。

深刻把握党的领导对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要意义

中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。坚持中国共产党领导对于进一步全面深化改革、推进中国式现代化具有极端重要性和现实紧迫性，需要从不同维度加以认识和深刻把握。

从政治维度看，坚持党的领导是全面深化改革、推进中国式现代化的首要原则。党的二十大报告强调，“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化”。党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革的重大原则，排在首位的是“坚持党的全面领导”。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。从本质要求到重大原则，党的领导始终居于首位。新征程上，必须继续坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

从历史维度看，坚持党的领导是全面深化改革、推进中国式现代化的基本经验。党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，归根到底是在以习近平同志为核心的党中央领导下全党全国各族人民团结奋斗取得的。在全面深化改革推进中国式现代化，实现两者有机结合过程中，党的领导具有统领性地位和决定性作用，是保证全面深化改革、推进中国式现代化不断取得历史性成就的基本经验。因此，必须在提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平过程中，继续深刻总结如何坚持和加强党的全面领导的重要经验、有力举措，确保进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。

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从实践维度看，坚持党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键所在。党的十八大以来的实践证明，以习近平同志为核心的党中央采取的一系列重大战略举措，坚持和加强党的全面领导，取得重大政治成果、理论成果、制度成果、实践成果。当下，全面深化改革进入了一个新阶段，必然要求始终在党的全面领导下进一步全面深化改革、推进中国式现代化。只有坚持党的全面领导，坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导，才能保证改革始终沿着正确政治方向前进，保证全面深化改革的各项战略部署和具体举措落到实处。站在新的历史起点上，必须更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

全面领会提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化领导水平的制度设计

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》主要从三个方面对提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化领导水平作出部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央持之以恒推进全面从严治党、坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程的清醒与坚定。

坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导。《决定》强调党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进，鼓励各级党委（党组）结合实际开拓创新，创造可复制、可推广的新鲜经验。提出要走好新时代党的群众路线，要围绕解决突出矛盾设置改革议题，优化重点改革方案生成机制。这些改革举措的谋划推进必须注重加强党对改革的领导，更好把党的政治优势转化为治理效能。增强基层党组织的政治功能和组织功能，推动全面从严治党向基层延伸、在基层见效。

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深化党的建设制度改革。《决定》强调以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，加强党的创新理论武装，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，全面提高干部现代化建设能力，树立和践行正确政绩观，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。强调要落实“三个区分开来”，提出增强党组织政治功能和组织功能，完善党员教育管理、作用发挥机制。我们要进一步深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，改革和完善干部选拔任用、考核评价等相关制度，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。

深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。《决定》强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。强调深化运用监督执纪“四种形态”，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，完善党和国家监督体系，强化全面从严治党主体责任和监督责任，等等。各级党委（党组）要认真履行抓基层党建工作主体责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”，把严的标准、严的措施、严的要求落实到基层党建工作全过程各方面。完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，把握新型腐败和隐性腐败的特点规律，建立腐败预警惩治联动机制，加大对新型腐败和隐性腐败的甄别和查处力度。

聚焦主责主业，积极发挥党校在党的建设制度改革中的助推作用

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新征程上，作为政治机关和政治学校，党校将时刻牢记习近平总书记赋予党校的“为党育才、为党献策”初心，积极发挥党建研究学科优势，在健全科学完备、有效管用的党建制度体系上积极作为，为坚持党要管党、全面从严治党提供有力制度保障。

坚持党校姓党，以“党校所能”服务“党之所需”。党校将强化担当、主动作为，把学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为首要政治任务。始终坚持政治建校，一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都坚持党性原则，遵循党的政治路线。围绕中心、服务大局，做到党需要什么样的干部，党校就培训什么样的干部，真正为党和国家培育良才；党需要研究解决什么重大问题，党校就努力在那些方面建言献策，切实为治国理政贡献良策。

坚持为党育才，以“党校优势”锤炼“党的干部”。《决定》强调健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。党校必须发挥干部教育培训主渠道、主阵地作用，充分利用理论优势、学员优势、系统优势，立足于中国式现代化贵州实践，特别是在党的建设制度改革中的创新探索和典型案例，以健全基本培训机制为抓手，及时优化课程设置，组织专职教师紧扣全会精神进行集体研学、集中攻关，迅速开发新的专题课程，更新完善已有课程，将全会精神全面纳入各类班次计划和干部教育培训内容。

坚持为党献策，以“党校智库”供给“制度创新”。聚焦“选题、协同、转化”三个环节，深化有组织的科研，组织教研人员和广大学员广泛开展调查研究，持续做好党的建设制度改革顶层设计、查漏补缺、提质增效的文章。坚持需求导向和问题导向，聚焦党的建设制度改革中突出问题，积极开展前瞻性、政策性、应用性研究，助推党的法规制度立得住、行得通、管得了。同时，不断增强政策建议的含金量，面向实践需要，及时将好经验好做法上升为制度，着力提高制度执行力，推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。

（作者为中共贵州省委党校〔贵州行政学院〕分管日常工作的副校〔院〕长、中共贵州省委讲师团团长）

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