江苏南京：环境执法有“温度”，企业发展加“速度”
□南京日报/紫金山新闻记者杜莹 见习记者邓菁菁
夏天的高温，令人暑热难耐，很多老年人更是“难熬”。近日的某一天上午，记者走进秦淮区某医养中心时，却顿感凉爽舒适，映入眼帘的是一张张老人们的笑脸。宜人的环境、可口的饭菜、消暑的瓜果，以及贴心的服务，让老人们在这里安然度夏。
记者看到，在每层楼的走廊墙上，都井然有序地挂着不少锦旗，“关爱老人健康敬老爱老楷模”“用心护理亲如家人”……字里行间，都是对医护人员满满的认可与感激。
“这些年，公司专业细致的照护受到了老人及其家属的充分认可和好评，目前床位基本上都住满了。”该医养公司总经理刘玲燕（化名）笑着说，企业蓬勃发展的背后离不开南京市政府部门的大力支持，其中最令她印象深刻的当数一张“免罚单”。
原来，此前，秦淮生态环境局执法人员来到公司现场检查时发现，该公司污水处理设施运行正常，但关键问题就出在由于理解偏差，未及时在网上办理排污许可备案登记，按规定应当进行行政处罚。
“这确实是我们的问题。我们当天立即补办了排污许可备案登记。”刘玲燕现在回忆起来仍心有余悸，“当时确实挺着急的。”
正当刘玲燕着急之际，一张不予行政处罚决定书打消了她的顾虑。原来，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条第一款以及《长江三角洲区域生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》第二条第十项规定，该公司违法行为轻微且及时改正，没有造成危害后果，符合不予行政处罚的条件，南京市生态环境局决定对其不予行政处罚，并对其进行了教育指导。“一张‘免罚单’让我们充分感受到了南京的‘温度’，也坚定了企业的发展信心！”刘玲燕笑着称赞道。
“温度”的背后，是南京精细化执法理念和制度的创新。近年来，南京生态环境系统全面推进生态环境保护综合行政执法改革，仅今年上半年，全市生态环境执法系统共办理生态环境不予处罚案件110个，免予处罚金额1310.497万元；从轻处罚案件119个，涉及金额449.7981万元。
“处罚不是目的，给企业改正机会和适度的容错空间，让企业知法懂法守法才是环境执法的根本。接下来，我们将扎实推动生态环境领域优化营商环境工作持续健康发展，助力南京经济高质量发展。”南京市生态环境综合行政执法局党总支副书记陈鹏说。