城市再提质 融合新样板
本文转自：南方日报
翠亨新区构建深中“半小时生活圈”，超230项政务事项跨城通办
城市再提质 融合新样板
深中通道。 颜学敏 摄
作为深中通道的登陆点，翠亨新区的地理位置优越。图为翠亨新区马鞍岛。
南方日报记者 叶志文 摄
中山翠亨新区马鞍岛，从戴思乐科技园向东看去，深中通道中山大桥高耸的桥塔清晰可见。
“以前觉得深圳很远，现在觉得很近。”看着远处的中山大桥，戴思乐科技集团有限公司（下称“戴思乐公司”）董事长陈梅湘对深中同城充满期待。该公司50多名来自深圳的员工即将实现半小时通勤。这是此前她不敢想象的。
深中通道预计本月底具备通车条件，自此，深中同城将从想象变为现实。
在深中通道的登陆点——翠亨新区，这种“同城感”最为强烈。近年来，围绕深中规划、营商环境、产业、交通、创新、公共服务和社会治理“六个一体化”，翠亨新区逐步构建起一个让深中企业和市民“无感迁移”的综合环境。在翠亨新区，深中“半小时生活圈”触手可及。
●南方日报记者 雷海泉
交通再升级▶▷
融入“深中半小时”
“湾区一小时”通勤圈
从戴思乐科技园出发，不到10分钟就可来到深中通道的入口——翠亨东收费站。未来，从这里进入深中通道，不到半小时即可到达深圳前海。
“以前来一趟马鞍岛要2个多小时。以后会方便很多。”深中通道即将开通，陈梅湘已开始谋划她以及员工们的深中同城新生活。
戴思乐公司是一家生态水处理及空气治理工程设备企业。2014年，当马鞍岛仍是遍地芭蕉林时，陈梅湘即带领团队从深圳来到翠亨新区，在马鞍岛建立戴思乐科技园，开启了她和公司的“二次创业”。跟随而来的，还有大批来自深圳的员工。
这些年来，这些员工在深中两地来往。长距离的通勤让他们普遍选择“一周一回”。为了消除员工的“乡愁”，园区内健身室、室内高尔夫球场、游泳池等休闲健身场所一应俱全。随着深中通道建成通车，这种局面将画上句号。
深中同城，交通先行。互联互通、便捷高效的交通网络，是深中同城的重要支撑。深中通道将成为深中人流物流的主要通道。在此基础上，深中交通对接正不断加密。
除了通过深中通道自驾来往于深中两地，人们还有更多出行选择。近日，深中跨市公交线路和票价正式发布。其中，“翠亨新区人才港（临时）—前海湾”线路全程45公里，45分钟可达。
此外，广州、深圳、中山三市今年已就推动深南中城际项目纳入上位规划形成共识，深圳、中山将分别在深大城际终点深圳机场T2枢纽站和南中城际香山站，预留深南中城际接轨条件。未来，深中通勤将进入“轨道时代”。
事实上，翠亨新区作为深中通道登陆点，其“超级接口”的角色尤为突出。除了对接深圳，翠亨新区的交通网络还面向大湾区。翠亨新区已聚集了中开高速、南中城际、中山港新客运码头、深中跨市公交等大湾区交通项目。
目前，南中城际已正式进入盾构施工阶段，南中城际中山段第一站——翠亨新区香山站正在建设；中开高速中山段已交工验收，预计与深中通道同步通车；中山港新客运码头建设已进入最后冲刺阶段。未来，人们从南中城际香山站出发，30分钟左右可达广州中心城区；从翠亨东收费站上中开高速，30分钟左右到达江门；中山港新客运码头启用后，从翠亨新区到香港机场的距离将缩短至50分钟左右……通过立体式的交通网络，翠亨新区已融入“深中半小时”“湾区一小时”通勤圈中，成为大湾区重要的交通枢纽。
在实现交通“外联”的同时，翠亨新区加快完善内部交通网络。2022年，科技金融新城、科学城、客运港码头三大片区市政配套路网工程启动建设，涉及道路超过40条。这是翠亨新区马鞍岛开发建设以来覆盖面最大的市政路网建设工程，旨在打通岛上交通网络的“毛细血管”，提升对接深中通道的顺畅度。目前，客运港码头片区市政路网工程验收，科技金融新城、科学城两大片区路网也已进入最后冲刺阶段。今年，翠亨新区计划新改扩建道路超过25公里，实现辖区内所有区域半小时通达深中通道，接入湾区交通网络。
协作再扩容▶▷
做大“深圳+中山”创新圈
马鞍岛东部，深中通道登陆点旁，一个新的产业平台即将建成投入使用。由深中两地国资平台联手打造的深中产业协作示范园区——湾区未来科技城已进入建设工作的收尾阶段，预计今年10月正式开园。园区边建设，边招商。深中（广东）高新产业园发展有限公司总经理孙中海表示，园区已储备超过70个来自深圳、广州、东莞、佛山等粤港澳大湾区城市的科创型项目，涵盖新能源、高端装备制造、生物医药等领域。
“区位和产业环境，是进驻和正在洽谈的企业最关注的因素。”在对接项目过程中，孙中海逐渐抓住了企业的关键需求。与深圳隔海相望，背靠中山制造业腹地，让湾区未来科技城成为了不少科创型企业的成果转化地。他说，未来园区将打造“深圳研发+中山转化”和新质生产力发展的示范标杆。
深中联动，产业是重点。翠亨新区是深中产业协作的主战场。近年来，中广核、华润燃气、江波龙、新益昌、戴思乐等一批深圳企业已在翠亨新区布局。去年，深圳、中山两市在深圳宝安九围国际总部区首次召开联合招商大会，宣布在中山翠亨新区、火炬开发区建设珠三角首个跨珠江口经济合作区——深中经济合作区，探索“深圳总部+中山基地”“深圳链主+中山配套”“深圳研发+中山转化”的产业联动新模式。目前，两市正谋划于近期在中山举行第二次联合招商大会，携手做大产业增量。
为迎接随着深中通道而来的珠江口东岸创新资源，翠亨新区还在产业空间方面重点发力。
翠亨新区正大力推动深中经济合作区建设，谋划深中经济合作区先行区，加快合作项目动工。一批聚焦科创产业的平台载体也陆续建成。除了湾区未来科技城，粤港澳大湾区已建成的单体总投资最大的生物医药产业平台——中山生命科学园、大湾区首个以科学仪器为主题的国家级园区——西湾国家重大仪器科学园、翠亨新区首个新一代信息技术主题产业园——中山软件园（翠亨新区）等一批园区已投入运作，集聚了一批来自大湾区的科创企业。
与此同时，翠亨新区正通过村镇低效工业园转型升级，腾出万亩级空间，迎接更多科创项目。
翠亨新区投资促进局副局长刘乔桥表示，去年，翠亨新区通过“工改”整备出3150亩工业用地，成功招引了一批优质项目。今年上半年，翠亨新区先后签约华凯易佰和东鹏饮料等一批行业龙头项目。今年，翠亨新区将继续推进“工改”，计划全年整备不低于2600亩工业空间，继续引进一批来自大湾区以及全国的龙头项目。
通过建设“大平台”、腾出“大空间”、引进“大项目”，“深圳+中山”创新圈在翠亨新区不断拓展。
环境再优化▶▷
打造深中“无差别”服务
“很方便，我不用花两小时的车程跑到深圳办事了，节省了很多时间。”近日，中山市首台深圳医社保自助机在翠亨新区政务服务中心上线，超过100项深圳医保、社保、税务业务可通过自助机远程办理，实现“零跑腿”。深圳市民冯先生在翠亨新区政务服务中心（马鞍岛），通过使用深圳医社保自助机，几分钟便完成了医疗保险关系转移业务的所有流程。高效便捷的远程办理模式，获得了冯先生的点赞。
深中同城，主角是广大经营主体和市民。为加快深中同城化，翠亨新区重点打造深中“无差别”的营商环境和城市配套服务体系，让企业和市民“无迁移感”。
在政务服务方面，翠亨新区深中联动的清单不断延伸。翠亨新区政务服务数据管理局副局长欧伟松表示，截至目前，翠亨新区正加快打通与深圳政务服务联动渠道。目前，翠亨新区已实现与深圳宝安、深圳龙华等地政务服务事项“跨城通办”，翠亨新区可办理深圳地区高频事项超过230项，服务模式不断创新。
此外，翠亨新区正建设中山国际人才岛，并布局了全省首个地级市人才港——中山国际人才港。中山国际人才港服务中心副主任周佳曼表示，中山国际人才港正强化与深圳前海、宝安区联动，让深圳人才到翠亨新区也可享受到对标深圳、对标大湾区的全方位人才服务。
在营商环境方面，翠亨新区最近出台实施《翠亨新区（南朗街道）对标深圳法治化营商环境行动方案（2024—2025年）》，提出了对标深圳打造一流营商环境的具体目标和实施路径。翠亨新区将对标深圳建立健全营商制度体系，为深中两地企业和群众生产生活提供无差异化法治营商环境体验。
在生活配套方面，翠亨新区已规划翠湾文化艺术中心、会展中心、翠湖体育中心等配套。位于马鞍岛的南中城际香山站将启动TOD开发，规划“湖畔花巷”“创新社区”“科技中心”“人才公寓”“国际会议酒店”“独角兽企业总部集群”“创新实验室”等功能概念空间，形成产城融合发展空间。未来，通过深中通道等交通网络，一个与深圳前海互联互通、城市功能共享互补的城市新核将在翠亨新区崛起。
一桥飞架东西，深中通道连的不仅是深中产业圈、生活圈，还打通了两地的文化圈。去年，翠亨新区与深圳宝安区签订了高质量融合发展框架协议，两地在产业协作、交通设施、科技创新、公共服务、规划协同等领域开展深度合作。随着两地联动，“深中生活圈”不断结出新成果。通过加强文旅合作，两地已推出多条精品旅游线路，并谋划打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地。不断融合的深中圈子，正构建起一个都市与乡愁相结合的共同体，树立起珠江口一体化发展的新样本。
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